Discours prononcé au Conseil Régional pour le lancement du nouveau CRJ

Monsieur le Président,

Chers Collègues,

Jaurés définissait la République comme un grand acte de confiance. Il ajoutait qu’ instituer la République, c’est proclamer que des millions d’hommes sauront tracer eux-mêmes la règle commune de leur action ; qu’ils sauront concilier la liberté et la loi, le mouvement et l’ordre ; qu’ils sauront se combattre sans se déchirer.

Et si la République a su être audacieuse tout en devenant un pacte de confiance, c’est parce que des femmes et des hommes ont lutté pour y parvenir, pour tracer un  nouvel avenir fait de liberté, d’égalité et de fraternité.

Ces femmes et ces hommes étaient parfois très jeunes. Et la jeunesse française a toujours été une richesse pour notre pays qu’il nous faut préserver et encourager.

Alors, je profite de cette occasion qui m’est donnée pour les féliciter.

Pour les féliciter d’avoir cette flamme dans leurs yeux, et leur envie d’améliorer le futur.

Combien de fois, il m’a été permis d'entendre la vigueur de leurs témoignages, de discerner ce que chacun d’eux recèle d'ardeur personnelle tout en nourrissant avec force l’essor collectif.

 A cette jeunesse, je voudrais leur dire, ne changer rien à votre élan cultiver encore en vous cette flamme qui vous permet de changer certains fatalismes.

A cette jeunesse je voudrais leur dire, l'avenir est à vous.

Mes chers collègues,

Vous l’aurez compris ce rapport s’inscrit dans cette volonté à voir notre jeunesse s’émanciper davantage afin qu’elle s’implique pleinement dans la vie de notre cité.

Nos jeunes du CRJ en sont l’exemple concret et permettez-moi, de remercier, l’ensemble des membres du conseil régional des jeunes, et vous savez que on,t tenus à être présents ce matin parmi nous, pour leur engagement, leur investissement, ainsi que leur implication durant leur mandat.

Ils ont fait preuve d’une gande initiative et d’une belle motivation pour faire vivre cette belle instance sur l’ensemble du territoire francilien.

J’en veux pour preuve leur bilan : Le CRJ c’est :

Ø     11 commissions thématiques créées

Ø     5 saisines et 5 auto-saisines,

Ø     Des déplacements

Ø     Des conférences

Ø     Une présence active à de nombreuses manifestations comme la semaine de l’égalité ou encore le festival Solidays

Le CRJ c’est aussi une implication dans les politiques et projets régionaux, des propositions sur le logement étudiant, sur la sensibilisation aux IST, une enquête sur le décrochage scolaire. Et c’est notre Ile-de-France en 2030, projet emblématique du mandat du CRJ, comme de la politique régionale.

Le Conseil Régional des Jeunes, permet l’implication de notre jeunesse dans notre société, c’est un acte citoyen fort et essentiel.

Ils sont une richesse pour nous, ils sont pour nous le reflet de notre territoire capable de nous alerter des nombreuses difficultés que rencontrent notre jeunesse francilienne.

En effet, qu’i s’agisse d’orientation professionnelle, d’emploi, de logement ou encore d’accès à la santé, la parole des jeunes est primordiale.

Et le Conseil régional des jeunes est pour nous un bel outils afin de protéger et d’accompganer leur parole et leur implication dans notre vie publique régionale.

Nous avons besoin, qu’ils s’expriment  librement, et nous avons besoins, nous élu-es de mieux recueillir cette parole.

Cela est important, d’autant plus lorsque l’on sait la forte démobilisation de notre jeunesse lors des rendez-vous éléctoraux de notre pays.

Combien de fois avons-nous été témoins du découragement de cette jeunesse ? Du fossé qui existe entre les jeunes et les pouvoirs publics, quels qu’ils soient ? Combien de fois avons-nous entendu le désespoir et la colère face à la différence entre les discours et les actes ?

Le Conseil Régional des Jeunes, c’est aussi un acte de citoyenneté essentiel face à la démobilisation d’une partie de notre jeunesse, fatiguée de l’indifférence dont ils sont victimes. Election après élection, les chiffres de la participation des jeunes ne font, malheureusement, que confirmer le faible crédit qu’ils accordent aux instances représentatives. . Si le taux d'abstention connaît une tendance à la hausse depuis plusieurs années au sein de l’ensemble de la population, il est chez les jeunes plus élevé que la moyenne nationale. Ainsi, alors qu’en 2007, seul un peu plus de 10% des 18-29 ans s’était abstenu lors des élections présidentielles, ils étaient 51% à ne pas avoir été voté aux législatives. En 2012, selon une enquête réalisée les 5 et 10 avril, les 18-19 ans étaient les plus nombreux à penser voter blanc (5%), à déclarer qu’ils n’iraient pas voter (20%) ou à ne pas savoir s’ils se déplaceraient aux urnes le 22 avril (10%).

Faut-il en conclure pour autant que les jeunes se désintéressent de la vie publique ?

Pour ma part, je suis persuadé du contraire :

Il est temps de tordre le cou aux clichés sur les jeunes, et de démontrer qu’ils ne sont ni blasés, ni individualistes. Toutes les études menées démontrent en effet que les jeunes sont durablement attachés aux valeurs de justice, de solidarité et de démocratie. Notre jeunesse a également su nous démontrer, par les actes,  quelle pouvait être la force de son engagement.

En 2006, lorsqu’elle s’organise contre le CPE,

En 2009 lorsqu’elle se mobilise contre la réforme des universités,

En 2010 quand elle rejoint le mouvement contre la réforme des retraites,

Ou encore en 2011 quand elle protège les droits des étudiants étrangers.

Mesdames et Messieurs,

Oui, notre jeunesse participe au maintien du pacte de confiance républicain par des actes engagés.

Rappelons également que des milliers de jeunes s’engagent au quotidien, dans notre région, au sein de nombreuses associations, et que leur bénévolat se développe plus vite que dans le reste de la population.

Les jeunes ne se désintéressent donc pas de la politique, ils s'y intéressent autrement et expriment des attentes nouvelles. A nous de les entendre et de leur faire une véritable place. Le CRJ est un outil fort au service de cette ambition.

Le présent rapport s’inscrit également dans une actualité nationale importante. Nous le savons tous, le Président de la République, François Hollande, a fait de la jeunesse sa principale priorité.

Priorité en termes d’éducation, avec une mobilisation sans précédent pour la création de postes d’enseignants afin que chacun de nos jeunes puisse apprendre dans de bonnes conditions.

Priorité en termes d’insertion professionnelle, avec la mise en place des emplois d’avenir et la sécurisation des parcours professionnels.

Priorité aussi en termes de justice, pour que la réussite ne soit pas exclusivement réservée à quelques-uns, pour que tous nos jeunes puissent trouver leur place dans notre société.

Parce qu’être jeune est une richesse et non un handicap !.

C’est pourquoi, la Région Ile-de France a fait le choix de placer la jeunesse au cœur de notre action régionale.

En effet, au travers de l’ensemble des délégations concernées, plus du tiers de notre budget annuel est consacré à la jeunesse. Les lycées, la formation et l’apprentissage, l’enseignement supérieur, évidemment.

Mais la jeunesse est aussi présente lorsque l’on parle de logement, de santé, ou encore d’emploi.

Je profite de cette occasion pour saluer l’investissement remarquable de mes collègues Vice-présidents. Pour offrir à notre jeunesse une meilleure éducation, un meilleur accés à l’emploi, aux soins et la liste est loin d’être exhaustive.

Les premières Assises régionales de lutte contre le décrochage scolaire en sont un bel exemple. Et je félicite le groupe socialiste, d’avoir porté cette initiative.

Ces Assises n’étaient qu’une première étape et je serai totalement mobilisé, comme nous tous, pour inscrire la réussite éducative au cœur de nos politiques régionales.  

Mesdames, Messieurs, chers collègues,

L’Ile-de-France est parmi les régions les plus jeunes de France, nous avons la reponsabilité d’inciter nos jeunes à la participation citoyenne.

Avoir un conseil régional des jeunes pour une collectivité comme la nôtre, c’est faire le choix de l’émancipation de notre jeunesse, c’est faire le choix de l’éducation citoyenne et c’est aussi faire le choix de l’écoute attentive de leurs besoins, de leurs revendications et de leurs idées. C’est pourquoi nous devons désormais leur donner les moyens d’exercer pleinement leur rôle à nos côtés, volonté qui est au cœur du rapport qui vous est présenté.

Les membres du Conseil Régional des Jeunes nous ont en effet démontré quelle pouvait être la force d’une telle instance. Un intérêt évident pour eux que de participer aux grandes décisions régionales, un intérêt évident pour nous que d’avoir un réel porte-parole de la jeunesse francilienne.

Il y a un peu plus d’un an, ils ont su nous interpeller sur la nécessité de renforcer le CRJ pour lui permettre une action plus visible, plus efficace et plus reconnue.

Aujourd’hui, je me félicite que nous, élus, nous ayons su les écouter, les entendre et répondre à leurs préoccupations. Je permets, d’ailleurs de faire un clin d’œil particulier à l’ensemble de la commission thématique JCVA.

Les améliorations et les innovations que nous proposons dans ce rapport sont le fruit du travail que nous avons mené ensemble, et je remercie tous ceux qui ont participé à cette réflexion. Partis de constats grandement partagés, c’est réellement en co-construction que nous avons élaboré ce nouveau Conseil Régional des Jeunes, sur la base de leurs propositions et des échanges que nous avons eu avec eux. 

C’est ainsi que j’ai le plaisir de vous proposer aujourd’hui un CRJ renouvelé et renforcé autour de 4 objectifs :

Ø     Réaffirmer un CRJ légitime et neutre

Ø     Susciter un CRJ plus mobilisé

Ø     Articuler davantage le CRJ à l’exécutif et aux élus régionaux

Ø     Aller vers un CRJ plus ouvert sur l’extérieur

A travers ces objectifs, il s’agit de porter un projet fort et ambitieux pour la jeunesse francilienne et un réel engagement pour l’avenir de notre République.   

Je vous remercie, et je n’oublie pas non plus de remercier Etienne Achille et son équipe qui ont été la cheville ouvrière de ce rapport au coté de nos jeunes.

Séance du Conseil Régional d'île de France

Jeudi 27 et Vendredi 28 septembre 2012 aura lieu la séance plénière du Conseil Régional d'île de France.

A cette occasion, je proposerai au vote des élu-e-s, deux délibérations ambitieuses pour les Franciliens et les Franciliennes.

L'une, portera sur le nouveau mandat du Conseil Régional des Jeunes, avec comme objectif principal celui de valoriser davantage l'expression de nos jeunes sur les sujets d'actualité, comme le logement, l'insertion, l'emploi, la formation, l'accès à la santé ou bien encore les transports.

L'autre, sera consacrée au renforcement du partenariat avec les 3 centres de ressources "Politique de la Ville" (Essonne, Seine Saint-Denis et Val d'Oise) au travers d'une convention d'objectifs et de moyens sur 3 ans.

A ce propos, je lancerai à l'issue de ce vote, une phase de réflexion importante sur la Politique de la Ville qui aura pour finalité la rédaction d'un nouveau rapport cadre courant 2013.

Jeudi 27 et Vendredi 28 Septembre 2012
57, rue Babylone
75 007 Paris
Métro St. François Xavier
Ligne 13

Réservation au 01 53 85 63 70
A suivre en direct sur iledefrance.fr

« Jeunes pour l’égalité » : Egalité filles-garçons dans les lycées, une politique volontariste

Lancé en 2011, « Jeunes pour l’égalité » vise à outiller les équipes éducatives et les élèves à la thématique de l’égalité des filles et des garçons, à travers un programme de sensibilisation et de débats

«Toutes les actions de la Région visent à instaurer plus de justice en Ile-de-France. La justice c’est d’abord et avant tout de donner les mêmes chances à toutes et tous. C’est la raison pour laquelle nous nous sommes engagés avec une grande volonté pour la promotion de l’égalité filles-garçons dans les lycées» déclare Jean-Paul Huchon.

Lancé par la Région en 2011, « Jeunes pour l’égalité » vise à outiller les équipes éducatives et les élèves à la thématique de l’égalité des filles et des garçons, à travers un programme de sensibilisation et de débats, suivi d’ateliers d’expression et de création.

Dix-huit lycées franciliens, tous volontaires, se sont inscrits dans cette démarche durant l’année scolaire 2011-2012. Les séances, menées par des intervenant-e-s professionnel-le-s, ont fait émerger des histoires, jusque là souvent passées sous silence. Elles ont donné le temps de parler d’un sujet difficile et le plus souvent absent des échanges au sein des communautés scolaires. Au total, 4000 jeunes et 900 adultes ont été sensibilisés dans les 18 lycées concernés par l’opération en 2011-2012.

Ce premier bilan très positif amène la Région à reconduire et amplifier le dispositif en 2012-2013.

Par ailleurs, dans le cadre de sa compétence éducative, la Région agit aussi au travers de différents dispositifs contre la non-mixité de certaines formations, l’orientation stéréotypée des filles et des garçons, la reproduction des inégalités, l’ampleur des violences subies par les jeunes, les discriminations .

« Diffuser la culture de l’égalité dans les lycées, c’est favoriser la réussite de toutes et de tous. Cela passe par une politique d’accès égal à tous les métiers pour les filles et les garçons » déclare Henriette Zoughebi, Vice-présidente chargée des lycées et des politiques éducatives.

Pour Abdelhak Kachouri, Vice-président chargé de la citoyenneté de la politique de la ville et de la sécurité, « C’est aussi agir au quotidien pour faire évoluer les mentalités, promouvoir une éducation non sexiste, lutter contre les discriminations et agir pour la laïcité »

La promotion de l’éducation à l’égalité, s’inscrit dans le cadre de la convention signée en janvier 2010 par le Président de la Région, le préfet de Région et les recteurs des académies de Créteil, Paris et Versailles pour l’égalité entre les filles et les garçons.

Jean-Paul Huchon, Henriette Zoughebi, Abdelhak Kachouri, se rendront avec les ministres Vincent Peillon et Najat Vallaud-Belkhacem mercredi 26 septembre à 10h au lycée le Champ de Claye de Claye-Soully (77) pour une rencontre avec l’équipe éducative et les élèves sur le thème de l’égalité filles/garçons dans l’éducation. »

Médiation - Prévention : une journée d'immersion chez Keolis

La Région île de France considère la médiation et la prévention comme deux priorités sur lesquelles elle met beaucoup de moyens.

Médiation en milieu ouvert, familiale ou dans les transports, elle joue un rôle central dans le règlement de conflit ou bien dans le difficile combat pour garantir la tranquillité publique.

Ainsi en février 2012, j'ai fait voter une nouvelle politique en matière de Médiation, Prévention et Protection (Rapport MPP) pour se doter de nouvelles approches, plus pragmatiques et ciblées sur les territoires les plus fragiles.

Dans ce cadre, je serai toute la journée du lundi 24 septembre 2012, en immersion au sein du transporteur Keolis pour y découvrir les approches de médiation et de prévention financées notamment par le STIF.

Premières assises du décrochage scolaire

Pour la première fois depuis son histoire, le Conseil Régional d'île de France, lance, sous l'impulsion de Guillaume Balas, Président du groupe PS et du Président Jean-Paul Huchon les premières assises du décrochage scolaire.

La Ministre en charge de la réussite éducative Georges-Pau Langevin nous fera l'honneur d'ouvrir les réflexions en présence de nombreux recteurs d'académie et d'acteurs associatifs.

À suivre de près !

9h30, Lycée Gilles de Gennes, Paris 13ème.

Avec une équipe de journalistes toute la nuit à Saint-Ouen

Suite au lancement à Saint-Ouen de la Zone de Sécurité Prioritaire par le Ministre de l'Intérieur, Manuel Valls, la semaine dernière, je serai cette nuit avec une équipe de plusieurs journalistes pour d'une part, visiter les sites retenus dans le cadre de la ZSP, et d'autre part, pour rencontrer les acteurs de la tranquillité publique qui agissent la nuit.

A cette occasion, plusieurs rencontres sont programmées avec des habitants sur les 5 quartiers ZSP tout au long de la nuit.

Premier séminaire sur l'Egalité Femmes-Hommes

Voici le discours intégral lors de l'ouverture du premier séminaire consacré à l'Egalité Femmes-Hommes

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Mesdames et Messieurs les élu-es,
Madame La Présidente du Centre Hubertine Auclert, Ma chère Djénéba,
Madame Dominique Poggi, sociologue
Mesdames et Messieurs les responsables associatifs,
Mesdames et Messieurs, chers amis,

Je suis particulièrement heureux de me retrouver aujourd’hui parmi vous à l’occasion de ce premier séminaire organisé par le Conseil Régional d’Ile-de-France consacré aux problématiques liées au genre.
A cette occasion, je tiens particulièrement à remercier Françoise Belet et son équipe, ainsi que Séverine Mignon, Directrice de l’Unité société et coordinatrice de la Mission administrative transversale, pour l’organisation de cette rencontre qui je le sais sera enrichissante pour nous toutes et tous.
Je remercie les intervenants, les intervenantes et les témoins qui rythmeront cet après-midi de réflexion en nous apportant un éclairage certain sur les sujets qui seront abordés lors de nos ateliers.
Pour n’en citer que quelques unes
Danièle Luccioni, Vice-présidente du CESER
Cristina Lunghi, Porte-parole du club label Egalité
Frédérique Pondemer, venue de la Région Bretagne
Salima Rairi, directrice de l’organisme Marwett
Inès Dauvergne IMS Entreprendre
Michèle loup, Vice-présidente « Elu-e-s contre les violences faites aux femmes »
Catherine Guyot (Directrice de l’ARVHA)


Les 3 ateliers de cet après midi permettront de mutualiser les expériences menées sur les territoires en matières d’égalité, de réfléchir et de témoigner sur les actions menées en matière d’égalité professionnelle et de proposer des solutions pour une meilleure vie quotidienne et citoyenne en Ile de France


Mesdames, Messieurs,
En 2010, nous célébrions un siècle de combats, de courage et de colère, porté sans relâche par de nombreuses femmes connues telles que Flora TRISTAN, Clara ZETKIN, Simone de BEAUVOIR, Gisèle HALIMI et tant d’autres, mais aussi de femmes inconnues du grand public, qui jour après jour donne de leur temps sans compter pour lutter avec conviction en faveur de l’égalité réelle entre les femmes et les hommes.

Je suis conscient du travail qu’il reste à accomplir et je sais aussi que ce travail est largement porté par les associations et l’ensemble des partenaires institutionnels et socio-économiques de notre Région que je remercie très chaleureusement. J’apprécie à sa juste valeur votre engagement et rend hommage à vos précieuses compétences ainsi qu’à l’engagement sans faille que vous mettez au service des femmes de notre Région.

C’est grâce à ces femmes engagées que nous avons pu observer de nombreuses évolutions. C’est ainsi, pour ne citer que quelques exemples marquants qu’en:

• 1907, les femmes peuvent disposer librement de leur salaire. Et, il aura fallu attendre une loi de 1965 pour qu’elles puissent travailler sans l’autorisation de leur mari.
• En 1920, les femmes peuvent adhérer à un syndicat sans la bénédiction de leur conjoint.
• Et en 1944, le droit de vote est accordé aux femmes.
Mais, si ces avancées représentent de grands pas pour notre pays, il n’en demeure pas moins que le combat en faveur de la promotion du droit des femmes reste d’actualité. Ces inégalités ne disparaîtrons pas toutes seules et il nous faudra encore un effort collectif pour faire bouger les mentalités en profondeur et faire ainsi reculer les préjugés qui en 2012 sont inacceptables.

Aujourd’hui, notre mot d’ordre commun de cette après-midi de réflexion pourrait être : Un siècle de combats, mais encore des batailles à gagner !

Aujourd'hui, si dans les textes, les femmes ont les mêmes droits que les hommes, dans la réalité bien des inégalités subsistent.

Je regrette - qu’alors que les femmes sont de véritables actrices dans le monde économique ou politique - elles doivent encore prouver leurs compétences pour faire leur place dans un univers trop stigmatisant et n’ayons pas peur des mots, un univers trop patriarcal !

Est-il encore utile de rappeler que dans la vie économique, malgré un niveau de formation égal, voire dépassant celui des hommes les femmes restent éloignées des postes de décision et occupent encore majoritairement les emplois subalternes, donc moins bien payés, avec des écarts de salaire autour de 26%. Elles sont ainsi bien plus que les hommes, victimes du chômage, de la précarité; et elles sont quasi-systématiquement écartées du pouvoir ?

Est-il encore utile de rappeler que nous sommes encore bien loin de la représentation équilibrée entre les femmes et les hommes dans la vie politique ? J’en veux pour preuve la représentation des femmes dans les conseils généraux par exemple.

Selon le World Economic Forum: la France occupait en 2010 le 46ème rang au niveau de la parité politique, le 60ème pour les responsabilités économiques et le 127ème pour les écarts salariaux.
Même si des progrès doivent encore être réalisés, notamment pour les Ministères régaliens, je tiens à féliciter le gouvernement Ayrault pour la parité effective mise en place.

Est-il encore utile de rappeler les pressions et agressions diverses auxquelles les femmes sont confrontées dans leur quotidien ?

C’est ainsi que malgré de nombreuses années de combats en faveur du droit des femmes, qui ont donnée naissance depuis près de trente ans à six lois successives pour faire reculer ces inégalités, force est de constater que la lutte pour l’égalité dans l’emploi demeure toujours une nécessité en France mais aussi en Europe.

Oui, les lois existent mais nous avons besoin d’autres remèdes à ce fléau afin de lutter efficacement contre ce plafond de verre. Il paraît urgent de sortir de l’approche purement quantitative pour s’intéresser davantage aux questions des mentalités ; et des stéréotypes qui gangrènent les rapports entre les femmes et les hommes, qu’il s’agisse de situations familiales ou bien encore professionnelles.

D’un point de vue Européen, et partant du constat que les droits sont très hétérogènes dans les 27 pays de l’Union Européenne, je me réjouis du projet de la clause de l’européenne la plus favorisée visant à faire l’inventaire des législations de chaque pays membre et de prendre le meilleur en matière de droits des femmes et d’harmoniser le tout.

Par exemple, la Suède garantit le meilleur congé parental, l’Espagne la lutte la plus efficace contre les violences conjugales et la Belgique détient pour les élections, les meilleurs résultats en matière de parité absolue.

En revanche, certains droits seront- sans nul doute- plus difficiles à imposer. Je veux parler notamment, du droit de disposer librement de son corps, avec le droit à l’avortement. L’IVG étant interdite au Portugal et à Malte.

Mais, je vous vois déjà bondir sur vos chaises et vous avez raison ! Balayons d’abord devant notre porte !

Vous n’êtes pas sans savoir que la Loi dite Bachelot HPST « Hôpital, Santé, Patients et Territoire » a accéléré la logique de rentabilité au sein des services hospitaliers. Elle leur a imposé, restructurations, fusions, regroupements avec pour seul objectif la réduction des coûts, quitte à anéantir le Service public, si cher à notre République.

Cette politique dévastatrice de restructuration a frappé notamment de plein fouet les structures pratiquant des IVG.

Pour une Région comme la notre dans laquelle se trouvent des Départements populaires comme celui de la Seine-Saint-Denis, dans lequel les contraintes financières et sociales constituent déjà un frein sensible à l’accès des femmes à des soins réputés universels, ces décisions sont déjà une forme de violences faites aux femmes.
Voilà pourquoi, au prochain Conseil Régional, nous aurons l’occasion de nous exprimer sur un nouveau rapport santé, porté par ma collègue Vice-présidente Laure Lechatelier qui prévoit notamment d’agir sur l’accès aux soins des femmes et l’offre de soins.

Alors oui, nous avons besoin de nous mobiliser davantage, non seulement pour maintenir les droits existants, mais aussi pour les accroitre significativement.

Voilà pourquoi, je me félicite de la renaissance du Ministère du droit des femmes qui a permis d’agir rapidement contre le vide juridique relatif au harcèlement sexuel.

A présent, il devient urgent de nous retrousser les manches collectivement afin de réfléchir en profondeur à plusieurs thématiques liées aux questions du genre.
Et la Région Ile-de-France agit activement au quotidien pour lutter efficacement contre les stéréotypes, qu’il s’agisse d’initiatives en milieu éducatif, professionnel, ou d’accompagnement de femmes victimes de violences.

Laissez-moi vous illustrer mes propos par quelques exemples à la fois récents et concrets :

En matière d’emploi : Le 8 Mars dernier, je me suis rendu avec Jean-Paul Huchon, Président de la Région Ile-de-France au siège de la Fédération Nationale de l’Aviation Marchande afin de déclencher un partenariat qui vise notamment à travailler sur l’emploi des femmes et la féminisation des métiers. Nous avons ainsi, dès le mois de juillet dernier voté en commission permanente une convention d’engagement avec la FNAM.


Toujours à l’occasion du 8 mars 2012, la région a mis l’accent sur l’égalité professionnelle et sur la nécessité d’ouvrir tous les métiers aux femmes. C’est un enjeu de société majeur quant on sait que les jeunes filles continuent à s’orienter majoritairement vers des métiers traditionnellement féminins. En effet, si l’on regarde la part des filles par filières, 82% des élèves des écoles préparant aux fonctions sociales sont des filles alors qu’elles ne sont que 23 % dans les formations d’ingénieurs hors université

En matière de violences faites aux femmes : Au mois de juillet dernier, ma collègue Vice-présidente, Laure Lechatelier a permis le lancement sur Paris des téléphones portables pour les femmes en très grand danger. Dispositif qui n’aurait pu voir en 2010 le jour en Seine-Saint-Denis sans le financement de la Région Ile-de-France.
Dispositif, à mon sens, bien plus efficace que celui du port d’un bracelet électronique qui pourrait être imposé aux hommes violents. Je suis pour ma part plus réticent à ce dispositif pratiqué en Espagne, qui lie la victime à son bourreau par le port de ce bracelet.
Afin de mieux appréhender la question des violences faîtes aux femmes, j’ai souhaité au mois de Février dernier faire adopter un rapport-cadre intitulé Médiation, Prévention, Protection qui prévoit notamment un nouvel appel à projet spécifique aux actions qui permettent de combattre au quotidien toutes les violences faîtes aux femmes, tout en permettant un accompagnement des enfants témoins ou victimes de ces mêmes violences.
Nous avons également voté le principe de la création d’un Observatoire régional des violences faîtes aux femmes, dont l’installation devrait être prévue pour le mois de novembre prochain.
Cet observatoire travaillera en partenariat avec celui annoncé sur le plan national par la Ministre Najat Vallaud Belkacem. Sa création permettr​a de compléter la loi de 2010 notamment sur l’extension de l’aide juridictionnelle à toutes les victimes y compris les femmes étrangères en situation irrégulière ou encore de généraliser le dispositif des téléphones portables.
Ce nouvel outil national permettrait sans conteste d’apporter de nouvelles solutions toujours plus innovantes pour lutter efficacement contre les violences faites aux femmes.
En matière de logement : Emmanuelle Cosse, Vice-présidente en charge du logement a quant à elle permit un partenariat avec la FNSF afin de mettre à disposition des logements de droits communs à des femmes victimes de violences conjugales.

En matière d’enseignement supérieur : Isabelle This Saint-Jean a permis le financement d’un Domaine d’Intérêt majeur, l’Institut Emilie du Châtelet sur le thème « genre, inégalités, discriminations ».

Et puisqu’il nous est impératif de lutter dès le plus jeune âge contre les stéréotypes, je ne peux que féliciter le travail d’Henriette Zoughébi Vice-présidente en charge des lycées, qui a permis la signature d’une convention régionale en faveur de l’égalité filles-garçons dans le système éducatif.

Je n’oublie pas non plus, la signature récente par le Président de la Région Ile-de-France, Jean-Paul Huchon, du plan régional stratégique pour l’égalité femmes-hommes avec l’Etat et cela en présence de la Ministre des droits des femmes Najat Vallaud-Belkacem.
Et je profite de cette rencontre pour vous informer d’ores et déjà, que La Ministre Najat Vallaud Belkacem souhaite lancer une expérimentation nationale afin d’approfondir les actions nationales en matière d’orientation, d’accompagnement au congés parental et de mise en œuvre de l’égalité femmes-hommes dans le milieu professionnel, en partenariat étroit avec des Régions dites d’excellences sur ces thématiques.
Aussi, j’ai l’immense plaisir de vous annoncer que nous avons été sélectionné-es pour participer à cette expérimentation.
Vous l’aurez compris, il ne s’agit pas là d’une liste exhaustive mais bien d’exemples qui reflètent la volonté de la Région Ile-de-France à vouloir agir au quotidien en faveur de l’égalité femmes-hommes et en toute transversalité afin que la question du genre soit appréhendée pleinement par l’ensemble de nos directions.
Ce travail de transversalité et de sensibilisation est aujourd’hui connu et reconnu par nos différents partenaires et nous devons maintenir cet effort pour continuer à faire progresser la cause des femmes.
Pour ce faire, au mois de Février dernier, j’ai également souhaité rénover notre politique en matière de lutte contre les discriminations et d’égalité Femmes-Hommes autour de cinq nouveaux mots d’ordres :
Une Politique prioritaire, plus incitative, renforcée, axée sur l’expertise et l’innovation.
Voilà pourquoi, nous adopterons deux plans d’actions distincts dans les prochains mois. Un spécifique aux problématiques du genre et l’autre spécifique aux luttes contre toutes les formes de discriminations.

Ce premier séminaire, est important pour nous et votre présence à nos côtés nous conforte dans l’idée que nous pouvons déconstruire les stéréotypes et reconstruire ensemble une société nouvelle.

Je salue par la même occasion, le travail de l’équipe du Centre Hubertine Auclert, organisme associé de la Région Ile-de-France, présidé par Djénéba Keita, qui au travers de plusieurs groupes de travail thématisés agissent au quotidien auprès de nos partenaires associatifs pour apporter une expertise supplémentaire, si nécessaire à notre combat commun.
J’en profite pour souhaiter la bienvenue à Mélanie Gratacos, qui intègre cette équipe dynamique de ce centre de ressources Francilien pour l’Egalité Femmes-Hommes au poste de Directrice. Je lui souhaite de vivre une belle expérience professionnelle à nos côtés.

J’ai souhaité confier à l’équipe du Centre Hubertine Auclert, la mission d’organiser nos prochains temps de concertations avec vous, soit sous la forme de colloque, soit sous la forme de séminaire comme cet après-midi. Je laisse le soin à Djénéba Keita, la Présidente de vous en dire un peu plus dans son discours de clôture…

Mesdames et Messieurs, il ne me reste plus qu’à nous souhaiter un excellent temps d’échanges qui j’en suis persuadé ne pourra être que constructif, pour que l’Egalité femmes-hommes deviennent réalité et cela conformément à notre pacte républicain auquel nous sommes tous très attachés.
Je vous remercie.

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Discours séminaire Lutte contre les discriminations

Discours d’ouverture du séminaire lutte contre les discriminations
17 Septembre 2012

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Mesdames, Messieurs, les élu(e)s,
Mesdames, Messieurs les présidents d’associations,
Mesdames, Messieurs.

Tout d’abord, je tiens à remercier l’ensemble des personnes présentes aujourd’hui et plus particulièrement, celles qui nous ont permis de nous réunir ici, afin d’organiser ce séminaire. Un clin d’œil particulier à Séverine Mignon, Directrice à l’Unité société, Jean-Christophe Ulmer et toute leur équipe.
Je remercie les intervenants qui rythmeront cet après-midi de réflexion en nous apportant un éclairage certain sur bon nombre de sujets :
Mireille EBERHARD, Docteur en Sociologie, faisant notamment partie de l’INED et de l’URMIS
Olivier FLAMENT, Directeur de l’Association de Prévention du Site de la Villette
Thierry LAURENT et Ferhat MIHOUBI, Chercheurs au Centre d’Etudes des Politiques Economiques de l’Université d’Evry
Soraya KHADIR, Consultante à IMS – Entreprendre pour la Cité
Martine BERGER, Géographe et Professeure à l’Université Paris 1
Lucile METTETAL et Mariette SAGOT, de l’Institut d’Aménagement et d’Urbanisme de la Région Ile-de-France

Lutter contre toutes les formes de discriminations prohibées par la loi doit être un engagement fort et étendu à l’ensemble des territoires.
Reconnaitre l’existence de toutes formes discriminantes à l’égard d’un individu, était tabou il y a encore quelques années.
En 2012, force est de constater que les discriminations sont encore largement à l’œuvre dans de multiples domaines, tel que l’accès à l’emploi, à la formation, au logement, ou encore à l’éducation…
Laissez-moi juste vous rappeler quelques chiffres alarmants.
En 2010, selon le rapport annuel publié par la Haute Autorité de Lutte contre les Discriminations et pour l’Egalité, prés de 50% des plaintes recueillies portent sur l’emploi, 29% sur des réclamations liées à l’origine, 19% sur le handicap. Selon les dernières statistiques, il est à déplorer une nouvelle hausse de 18% de ces plaintes.

Ce constat fragilise durement notre pacte républicain. C’est inacceptable !

Mais je sais aussi que pour gagner ce combat contre toutes les formes de discrimination, il faut savoir jouer collectif et votre présence aujourd’hui à nos côtés le prouve.
Je sais l’engagement des collectivités franciliennes, et elles sont nombreuses.
Je sais aussi que si les discriminations reculent dans certains domaines, c’est grâce à votre implication au quotidien pour porter haut la voix des victimes.
J’en veux pour preuve les engagements du Président de la République, tant sur les discriminations liées à l’origine, que sur les discriminations liées au genre, à l’âge, au handicap ou encore à l’orientation sexuelle. Je salue à cette occasion l’annonce courageuse de Christiane Taubira, Garde des Sceaux, relative à la légalisation du mariage et de l’adoption des couples homosexuels.
C’est une avancée immense.
Sur ce sujet, comme sur d’autres malheureusement, la France était bien en retard, alors que rien qu’en Europe, 8 pays ont déjà légalisé le mariage homosexuel, et qu’une étude du CREDOC de 2010 affirme que la moitié de la population française estime que deux personnes de même sexe devraient pouvoir adopter un enfant.




C’est avec ces actes que nous réaffirmerons avec force et conviction notre devise républicaine inscrite sur tous les frontons de nos bâtiments,
Grâce à laquelle chacun est l’égal de l’autre,
Grâce à laquelle chacun retrouve toute sa place au sein de notre république.


Et pourtant ce n’est pas l’arsenal législatif qui manque. Il doit être, certes, développé, renforcé et actualisé, mais il doit surtout être accompagné de dispositifs solides permettant de changer durablement les mentalités.


Voilà pourquoi le 17 février dernier, j’ai souhaité présenter devant notre assemblée un rapport visant à renforcer nos actions et cela en parfaite transversalité. Laissez moi vous rappeler les cinq grandes orientations de notre politique, votée à cette occasion. Collectivement, nous avons souhaité que la politique régionale soit :

. Incitative dans une perspective de responsabilisation sociale. Celle-ci se traduit par une valorisation des bonnes pratiques en matière de lutte contre les discriminations, par le développement de nouvelles actions de sensibilisation vers une culture de l’égalité commune et partagée, et par le renforcement des actions de communication relatives à la lutte contre les discriminations.
· Prioritaire en direction des publics les plus discriminés, particulièrement en fonction de leur origine, de leur situation de handicap, de leur âge, qu’ils soient jeunes ou séniors, ou de leur orientation sexuelle.
Et nous avons souhaité collectivement que la question du genre fasse l’objet d’un plan d’actions spécifique.

· Innovante, pour lutter contre toutes les formes de discriminations et notamment celles qui émergent. La nature cumulative des formes de discriminations, ou encore l’intégration de la problématique des inégalités territoriales qui frappent de plein fouet tant les quartiers populaires que les zones rurales, devront faire l’objet de toute notre attention, car je reste persuadé que ces nouvelles formes de discriminations doivent être intégrées dans les formes de discriminations reconnues par la loi.
Je salue à ce propos le rapport récent de l’INSEE reconnaissant clairement l’existence de ces discriminations, qui laissent bien trop souvent certains de nos jeunes au bord du chemin.

Sachez, Mesdames et Messieurs, qu’à la Région Ile-de-France, nous avons fait le choix, de lutter contre ces inégalités qui génèrent une aggravation de la fracture sociale avec la mise en œuvre d’une critérisation, qui permet de moduler les aides régionales en fonction des difficultés des territoires.

· Une politique régionale d’Expertise, qui doit nous pousser à améliorer les connaissances en matière de phénomènes discriminatoires, connaissances indispensables pour lutter de manière efficace. Ce travail est mené tant par les services de la Région que par les organismes associés tels que le Centre Hubertine Auclert ou l’IAU, par les chercheurs du Domaine d’Intérêt Majeur « Genre et Discriminations », et bientôt par l’Agence Régionale pour la Promotion de l’Egalité.
· Enfin une politique que je souhaite Renforcée en interne par une meilleure coordination, qui nous a amené à créer une Mission Administrative Transversale, regroupant l’ensemble des directions régionales, afin que la lutte contre les discriminations soient réellement l’affaire de tous. L’Exécutif et les élus régionaux sont également particulièrement mobilisés pour que cette problématique, qui nous concerne tous, ne soit pas relayée au second plan.

Ces nouveaux axes sont d’ores et déjà le fruit d’une démarche de concertation au sein de la Région, tant avec mes collègues vice-présidents et l’ensemble des élus régionaux, qu’avec l’ensemble des services.
Travail que je tiens à saluer ici et qui reflète une volonté réelle de bousculer les mentalités.
Mesdames et Messieurs, vous l’aurez compris, le vote de ce rapport, fixant les nouvelles orientations de la politique régionale en faveur de l’égalité réelle s’inscrit dans une démarche de transversalité, de débat et de co-construction avec l’ensemble de nos partenaires.
Ce rapport nous a permis de donner les grandes orientations, les axes conducteurs de la politique d’égalité que nous souhaitons mener au niveau régional. Il nous faut maintenant décliner ces orientations, au travers de deux plans d’actions ambitieux : l’un sur la politique en matière de lutte contre les discriminations, l’autre sur la question spécifique de l’égalité femmes-hommes.
Votre présence aujourd’hui nous est précieuse car votre participation nous permettra de mieux identifier les besoins urgents auxquels nous nous devons de répondre.
Mesdames et Messieurs, ce séminaire est le point de départ d’une phase de concertation, avec l’ensemble de nos partenaires. J’ai choisi pour cette première étape que nous abordions trois thématiques.
La première porte sur :
 L’Origine et le travail. Une récente étude de l’IAU démontre que les questions liées à l’origine et à l’accès à l’emploi doivent demeurer une priorité.
Parler de cette question, c’est faire preuve de pragmatisme, c’est identifier la souffrance quotidienne que peuvent subir certains de nos concitoyens, loin des débats stériles qui entrainent des confusions intolérables avec le communautarisme, qui ne servent, vous le savez comme moi, que la cause de la stigmatisation et de la division.
Je ne reviendrai pas ici sur les discours frontistes tenus pendant la campagne présidentielle, qui nous rappellent les heures les plus sombres de notre histoire commune.
Au travers de cet atelier, l’objectif est donc bien de voir non seulement comment nous pouvons lutter efficacement contre ce type de discriminations, mais également, et avant tout, comment lever les tabous qui y sont liés. ​

Le deuxième atelier s’intéressera à la question:
 LGBT, emploi et logement
La question de l’homosexualité et de sa reconnaissance se pose aussi envers les jeunes. Nous ne pouvons nier aujourd’hui les conséquences pour un jeune d’affirmer son homosexualité, que ce soit dans le cadre familial, amical ou scolaire.
Les avancées légales sur le mariage et l’adoption auront, je l’espère, un effet boule de neige au sein de notre société, afin que l’orientation sexuelle ne puisse plus être un motif de discrimination. Cela devient urgent quand on sait que sur ce seul motif certains jeunes se retrouvent privés d’une vie normale. Ne pas trouver un emploi, ou même un logement, du fait de son orientation sexuelle, peut détruire une vie et cela n’est plus possible dans le pays des Droits de l’Homme.

Enfin, un troisième atelier concernera :
 La Discrimination territoriale
Cette question est à la fois émergeante et controversée.
Certains sociologues tels que Thomas Kirszbaum préfère par exemple parler de condition urbaine.
Néanmoins, selon le rapport d’enquête réalisée par le Centre d’études et de recherches sur les qualifications (Céreq), en partenariat avec le Secrétariat général du Comité interministériel des villes, sur l’insertion des jeunes vivant en Zone Urbaine Sensible, le lieu de résidence de ces jeunes à la fin de leurs études influe inexorablement sur leurs conditions d’accès à l’emploi. L’« effet quartier » est réel : les jeunes habitants dans un quartier politique de la ville à la fin de leurs études ont aujourd’hui plus de difficultés que les autres à accéder à l’emploi.
Le même type de discriminations frappe aussi les habitants des zones rurales.
Parce qu’il est inadmissible que le CV d’un jeune soit jeté à la poubelle au seul motif de son lieu de résidence, j’ai souhaité renforcer nos actions en engageant un partenariat renforcé pour l’accès à l’emploi et à l’alternance dans les quartiers populaires avec Mozaïk RH. De la même manière, j’aurai le plaisir de signer une convention d’engagement avec la Fédération Nationale de l’Aviation Marchande. Inutile de rappeler que la Région Ile-de-France possède trois aéroports et que pourtant les métiers de l’aéroportuaire demeurent trop souvent inconnus de nos jeunes.

Prochainement d’autres thématiques seront abordées, notamment avec ma collègue, Vice-présidente, Laure Lechatellier, sur une démarche spécifique liée au handicap, et cela en partenariat avec le Conseil consultatif du Handicap.
Peut-être l’avez-vous déjà noté dans votre agenda, mercredi un autre séminaire sera consacré à la question du genre.

D’autres rencontres et d’autres échanges auront lieu, car la volonté de la Région Ile-de-France, de son Président Jean-Paul Huchon, de ses élus et de moi-même est de s’inscrire dans une démarche de co-construction avec l’ensemble des acteurs du territoire francilien. C’est tous ensemble que nous parviendrons à rétablir la confiance autour de notre pacte républicain.

Par avance, je vous remercie et vous souhaite une après-midi constructive à mes côtés.

***

Il y a les imprécisions, et la réalité, nous, c'est la réalité !

L’agence de notation Fitch confirme la notation de la Région Ile-de-France

Jean-Paul Huchon, Président de la Région Ile-de-France, et Marie-Pierre de la Gontrie, Première Vice-présidente chargée des finances et de la contractualisation, se félicitent de la confirmation de la note AAA à long terme et de la note F1+ à court terme attribuées à la Région Ile-de-France par l’agence Fitch.

La perspective négative associée à la note long terme est la conséquence de la dégradation de la note de l’Etat français en décembre 2011, et elle reflète l’application de la méthodologie utilisée par Fitch selon laquelle les notes des collectivités locales françaises ne peuvent jamais être supérieures à celles de l’Etat.

En conséquence, la Région bénéficie de la plus haute note possible pour une collectivité locale française.

Cette note confirme la bonne gestion financière de la Région qui, en dépit du ralentissement de la conjoncture économique et de la perte du levier fiscal, a su maintenir un autofinancement élevé, des ratios de couverture de dette confortables, grâce à des normes internes de gestion et une stratégie de dette prudentes.

Cette notation permettra à la Région de se financer directement sur les marchés aux conditions les plus favorables, et ainsi de continuer à investir massivement aux services des franciliens.

Contact presse : Ghislaine Collinet
01 53 85 66 66

Premier séminaire de réflexion sur les discriminations

J'ouvrirai cet après midi au conseil régional, le premier séminaire de réflexion portant sur les luttes contre les discriminations.

Des dizaines d'associations et de nombreux partenaires viendront alimenter les débats pour trouver les meilleurs dispositifs à porter et à développer.

Placée sous ma responsabilité, la délégation que le Président de la Région, Jean-Paul Huchon m'a confié porte ainsi l'exigence de réussite mêlée à une approche d'égalité et de justice face à ces enjeux de société.

14h, cet après midi, Hémicycle du Conseil Régional, 57, rue Babylone, 75 007 Paris.

ZSP Saint-Ouen : C'est lancé !

Nous y sommes !

La ZSP de Saint-Ouen a été installée cette après midi par le Ministre de l'Intérieur, Manuel Valls.

Des dizaines d'habitants étaient réunies pour nous accueillir avec le Ministre et l'état major de la police sans oublier le Préfet Lambert et le Préfet Boucault.

C'est donc avec fierté que nous participerons à la réussite de cet ambitieux projet qui consiste à renforcer les moyens humains tant sur le volet sécurité que sur celui de l'éducation avec une approche pragmatique et précise.

La justice aura aussi une grande part de responsabilité dans les réponses pénales qu'elle devra apporter aux délinquants qui participent au trafic de drogue.

A présent, on s'y remet !

Manuel Valls, Ministre de l'Intérieur à Saint-Ouen

4 années de travail intense, un renforcement des équipes locales de la Police Nationale, de la Police Municipale, des médiateurs recrutés en nombre, une mission parentalité mise en place, une approche ciblée sur le décrochage scolaire, un travail méticuleux avec les principaux bailleurs sociaux, les habitants, les amicales de locataires, les commerçants, les entrepreneurs, les associations, et pourtant le chemin de la tranquilité est encore loin tant la situation grave liée au trafic de drogue s'envenime chaque jour un peu plus.

Malgré tout ce travail et loin des impostures de circonstances aussi surprenantes qu'inquiétantes, il nous faut réaffirmer notre fermeté pour que les territoires de la République redeviennent ce qu'ils étaient initialement : sécurisés et au service de tous.

Ainsi, Le Ministre de l'Intérieur, Manuel Valls, viendra demain encourager les acteurs de la sécurité que nous sommes en réaffirmant sa volonté de lutter davantage encore contre le trafic de drogue.

" Réussir sur l'épineuse question de la sécurité publique, c'est être en capacité de produire des analyses, partagées et construites, c'est en somme, savoir ou on veut aller "

J'en suis convaincu.

Agir pour la relance

Hier soir, le Président de la République, François Hollande, a rappelé devant des millions de nos compatriotes, la feuille de route pour redresser le pays.

Entre volonté de relancer l'économie et détermination dans la lutte contre le chômage, le Président de la République, a démontré une nouvelle fois la volonté politique du couple exécutif et du gouvernement pour ré-impulser notre économie.

Oui, les choix et les arbitrages devront être discutés, analysés pour que chaque euro dépensé soit un euro utile au service de la République, de ses contribuables.

Ainsi, des économies seront à réaliser, des contributions notamment de celles et ceux qui ont de hauts revenus devront être plus conséquentes pour que la justice fiscale soit une réalité et non une vilaine idée à ranger.

Le rôle des collectivités locales devra aussi être discuté pour que celles qui ont des moyens financiers importants soient appelées à participer aux dépenses de celles moins dotées.

Il s'agit la, d'une forme de répartition intelligente que la République peut promouvoir dans un souci d'égalité.

La volonté est palpable, la feuille de route semble pertinente, il faut à présent donner de la consistance et du sens aux mots.

Inauguration de 8 logements pour Gendarmes

Dans le cadre de l'action que le Conseil Régional d'île de France mène pour la construction et-ou la rénovation de commissariats ou de casernes de gendarmerie, j'inaugurerai Vendredi 7 Septembre 2012 à La Queue en Yvelines, un programme de 8 logements réservé aux gendarmes et à leur famille.

Par cette politique ambitieuse, nous agissons pour que les forces de sécurité travaillent dans de bonnes conditions de travail mais aussi en leur permettant de vivre dignement.

Ainsi, chaque année depuis 1999, nous mobilisons des millions d'euros pour financer ce dispositif, reconnu et félicité il y a quelques jours, par Le Ministre de l'Intérieur, Manuel Valls.

Quelques photos ci-dessous après cette belle inauguration.

Lancement des ZSP. Interview dans AEF

Le choix des premières ZSP (Zones de sécurité prioritaires) est « pertinent », affirme Abdelhak Kachouri, vice-président (PS) de la région Île-de-France en charge de la politique de la ville, de la citoyenneté et de la sécurité, dans un entretien à AEF Sécurité globale.

La région n'a pas participé à la sélection. « Lors de notre réunion de travail avec le ministre de l'Intérieur, nous ferons savoir que nous sommes disposés à discuter sur le choix des futurs ZSP et sur d'autres sujets brûlants », ajoute-t-il. « À ce stade, la région n'a pas de place spécifique dans le dispositif. Mais, le partenariat qu'elle a mis en œuvre depuis 1999 avec l'Etat sur les problématiques de sécurité et de justice font d'elle un partenaire francilien essentiel. »

« Dès le lancement officiel, mi-septembre, il y aura une structuration autour des élus locaux, du préfet et de la région », poursuit Abdelhak Kachouri, également adjoint au maire de Saint-Ouen, qui fait partie de la première vague de ZSP.

« D'autres vont suivre. En effet, dès septembre, il est prévu par le ministère de l'Intérieur de porter le nombre de ZSP à quarante voire cinquante. »

AEF Sécurité globale : Cinq des quinze premières zones de sécurité prioritaires (AEF Sécurité globale n°6533) sont implantées en Ile-de-France, dans des quartiers de Paris, ainsi qu'à Saint-Ouen, Saint-Denis, Mantes-la-Jolie, Mantes-la-Ville et Corbeil-Essonnes. Avez-vous été associé à ce choix et le jugez vous pertinent ?

Abdelhak Kachouri : Je ne peux que rappeler la situation alarmante de certains territoires. Il était urgent d'agir pour lutter efficacement sur des zones qui méritent toute l'attention de l'État. De nombreuses études existent déjà et ce dispositif s'apparente au concept du « Hot spot », expériences déjà menées aux États-Unis et au Canada qui ont fait leurs preuves. Voilà pourquoi, il n'a pas été utile pour le ministre de l'Intérieur de lancer une énième concertation avant le lancement de ce nouveau dispositif.

Force est de constater que le choix est pertinent. Ces quinze ZSP choisies répondent aux différents critères fixés par le ministre aux préfets, tels que la lutte contre l'économie souterraine, le trafic de stupéfiants et d'armes, la lutte contre les violences faites aux personnes et contre l'explosion des cambriolages, sans oublier les nuisances de voie publique et autres incivilités.

Pour ne prendre que l'exemple de la ville de Saint-Ouen, dont je suis également maire adjoint chargé de la sécurité, il n'était pas utile de perdre davantage de temps. Manuel Valls a répondu à une attente, celle de remettre des forces de police sur le terrain, en mettant en place une action de sécurité renforcée sur des territoires sensibles.

Enfin, soulignons que ces quinze zones arrêtées ne sont que les premières. D'autres vont suivre. En effet, dès septembre, il est prévu par le ministère de l'Intérieur de porter le nombre de ZSP à quarante voire cinquante.

AEF Sécurité globale : Concrètement, comment vont se mettre en place les zones de sécurité prioritaires ?

Abdelhak Kachouri : Tout d'abord, je me réjouis des nouvelles modalités de gouvernance qui viennent répondre aux lacunes des CLSPD, jugés trop théoriques sans capacité d'actions pragmatiques. Cette nouvelle organisation sera composée de deux structures de coordination opérationnelle (AEF Sécurité globale n°6808). L'une concerne les forces de l'ordre -réunion a minima mensuelle- avec un éventuel co-pilotage du procureur qui définira les objectifs et déploiera les moyens.

La seconde mettra en œuvre le partenariat local sur la conduite des actions de prévention. Elle pourra notamment piloter les moyens complémentaires comme les polices municipales. Les dispositions seront adaptées de manière pragmatique, à partir de critères qualitatifs et quantitatifs.

Ainsi, dès le lancement officiel, mi-septembre, il y aura une structuration autour des élus locaux, du préfet et de la région.

Ce nouveau mode de gouvernance permettra de fluidifier la communication entre les différents partenaires et de reconstruire, ainsi, un partenariat avec les collectivités locales à partir d'un diagnostic partagé. Les ZSP sont pensées pour que chacun comprenne sa mission et puisse se coordonner avec les autres acteurs partenaires.

C'est le sens de la circulaire transmise au préfet et du courrier que Manuel Valls adressera aux élus locaux bénéficiaires de ZSP.

Nous sortons de dix ans de choix qui n'ont pas forcément été travaillés avec les élus locaux. Outre le fait que ces ZSP permettront un renforcement des moyens en terme de fonctionnaires de police, avec une présence régulière, voire statique sur certaines zones où le trafic est ancré, elles permettront aussi de mieux penser en amont les actions de prévention et de médiation.

Cette approche globale est nécessaire, elle devra aussi être en interface avec les nouvelles mesures éducatives voire de développement économique.

AEF Sécurité globale : Les ZSP ne risquent-elles pas de déplacer la délinquance à d'autres territoires proches ?

Abdelhak Kachouri : Les ZSP sont mises en place avec l'idée d'anticiper cet « effet plumeau ». En effet, quand on met des fonctionnaires en situation de présence permanente, il y a le risque que les trafics se déplacent. Pour éviter ce phénomène, le dispositif permet de répondre à cette problématique au travers notamment de la nouvelle gouvernance au sein des cellules de coordination opérationnelle.

Il y a une vraie prise de conscience politique, du président, du ministre et du Premier ministre pour endiguer ce fléau. Les ZSP vont permettre de traiter les problèmes plus globalement via certes une présence importante d'effectifs de police, mais aussi de périodicité de réunion de concertation grâce à la mise en place de la nouvelle gouvernance.

AEF Sécurité globale : Quelle va être la place de la région dans ce dispositif ?

Abdelhak Kachouri : À ce stade, la région n'a pas de place spécifique dans le dispositif. Mais, le partenariat qu'elle a mis en œuvre depuis 1999 avec l'Etat sur les problématiques de sécurité et de justice font d'elle un partenaire francilien essentiel. Au mois de février dernier, nous avons renouvelé, suite à une série d'auditions et d'évaluation du précédent dispositif, la politique régionale en matière de médiation, de prévention et de protection notamment des publics dits « fragiles ».

De nouveaux dispositifs ont ainsi été mis rapidement en place, positionnant la région comme un partenaire des services de l'Etat.

De plus, toujours dans cet esprit favorisant une démarche d'ensemble des politiques de sécurité, la région Ile-de-France est la seule à avoir signé une convention avec le ministère de l'Intérieur afin de construire ou réhabiliter des commissariats ou gendarmeries.

Pour une meilleure coordination de nos actions respectives, et renforcer cette nouvelle approche globale en matière de sécurité, notamment dans les ZSP, nous devons rencontrer prochainement le ministère de l'Intérieur.

AEF Sécurité globale : La région va-t-elle s'impliquer dans le choix des prochaines ZSP ?

Abdelhak Kachouri : C'est l'un des points à l'ordre du jour de notre réunion de travail avec le ministre de l'Intérieur. A cette occasion, nous ferons savoir que nous sommes disposés à discuter sur le choix des futurs ZSP et sur d'autres sujets brûlants, comme celui de la lutte contre les addictions des jeunes aux drogues dites « douces ». Ce sera aussi l'occasion pour nous d'évoquer la prochaine installation du premier Observatoire régional des violences faîtes aux femmes qui permettra une meilleure prise en charge des femmes victimes et de leurs enfants, notamment au sein des commissariats et cela toujours dans cette volonté de travail partenarial.

Dans ce cadre-là, nous avons des choses à dire, en tant que première région de France. Nous sommes un partenaire fidèle de l'État et nous devons agir conjointement sans pour autant nous substituer aux prérogatives régaliennes.

A cet effet, dans cette période de bilan « des 100 jours », je ne peux que constater la réussite de l'action gouvernementale en matière de sécurité.

Le gouvernement travaille pour restaurer la confiance entre la police, la gendarmerie et la population. Il faut transformer l'essai et nous sommes disposés à agir pour que ce dispositif fasse rapidement ses preuves.

Claude Bartolone quitte la Présidence du Conseil Général

Voilà, chose promise, chose faite !

Claude Bartolone, Président de l'Assemblée Nationale, passera la main à Stéphane Troussel son premier Vice-président demain à l'occasion d'une séance exceptionnelle.

Claude aura agit pour la Seine Saint-Denis avec courage, passion et détermination sans jamais oublier l'idéal qui l'anime : la République, ses valeurs d'égalité et de partage.

Je suis convaincu qu'il aura encore pour de nombreuses années, des milliers de choses à réaliser pour faire grandir davantage l'un des plus beaux départements, la Seine Saint-Denis.

La République peut être fier de compter dans ses rangs, l'un de ses enfants, amoureux de l'engagement public et profondément attaché à ses valeurs de Liberté, d'Égalite et de Fraternité.

Clin d'oeil à mon ami Stéphane Troussel, pour cette nouvelle aventure.

Brillant et grand travailleur, j'ai eu l'occasion 2 ans durant, d'évoluer à ses côtés au Conseil Général.

Je sais la puissance de ses valeurs.

Longue route à toi mon Cher Stéphane.